新时代地质勘查安全生产应知应会
第一篇 思想篇
1、安全第一、预防为主、综合治理
解读：“安全第一、预防为主、综合治理” 是我国安全生产工作方针。
“安全第一”，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。“预防为主”，就是在事前做好安全工作，依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学 预测与分析，把安全事故和职业危害消灭在萌芽状 态中。“综合治理”，就是抓住安全生产工作中的 主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政 等手段，人管、法治、技防多管齐下，有效解决安全生产工作中的问题。“安全第一”、“预防为主” 两者相辅相成、相互促进，“预防为主”是实现“安 全第一”的基础。“综合治理”是保证“安全第一、 预防为主”实现的重要手段。
2、树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想
解读：党的十九大报告指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。
安全是人的基本要求，安全生产工作事关人民生命财产安全、事关社会和谐稳定、事关人民美好生活向往的实现，是衡量地质勘查单位可持续发展、科学发展、和谐发展能力的一个重要方面。
3、人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线
解读：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。这是党中央、国务院对安全生产工作的要求，也是安全生产工作的根本遵循。
地质勘查单位在发展过程中，要始终坚持把职工群众生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善本单位（部门）安全生产工作制度、 强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任 制落到实处，防范安全生产事故的发生。
第二篇 管理篇
4、管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全
解读：《中华人民共和国安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
地质勘查单位及其内设机构和全体从业人员应当认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全生产责任制度，安全生产和党政工团、技术业务、生产经营等是一个有机整体，不能重自身的“业务”而轻人人有责的“安全”。
5、党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
解读：“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”是安全生产责任制的基本要求。
党政主要负责人是地质勘?单位安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。党委在统揽全局中同步推进安全生产工作，行政班子落实安全生产具体工作。
每一个岗位都应当按照“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实和履行安全生产责任制，实行“一岗双责”。党政工团、技术业务、生产经营等部门齐抓共管。发生安全生产事故的，按照岗位权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。
6、安全生产责任体系“五落实五到位”
解读：安全生产责任体系五落实：落实“党政同责”、落实“一岗双责”、落实组织领导机构、落实管理力量、落实报告制度。
安全生产责任体系五到位：责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急到位。
7.党委和行政的安全生产职责
解读：党委全面领导安全生产工作，在统揽全局中同步推进安全生产工作，加强安全生产机构、 编制和干部队伍建设，严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究，加强安全生产宣传教育和舆论引导，动员各方面力量积极参与、支持、监督安全生产工作。行政全面负责安全生产工作，建立健全安全生产责任制和规章制度，落实安全生产组织机构和经费投入，督促和检查安全生产工作，组织整改安全隐患和实施事故应急救援，调查处理生产安全事故，推进安全生产科技创新。
8、地质勘查单位安全生产主体责任
解读：安全生产主体责任是指依照法律、法规规定履行的安全生产法定职责和义务。
地质勘查单位安全生产主体责任包括：一是依法建立健全安全生产管理机构、责任制、规章制度。二是保证安全生产资金经费投入满足安全生产条件需要。三是依法组织从业人员安全生产教育培训。四是如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施和事故应急措施。五是教育从业人员自觉承担安全生产义务。六是为从业人员提供符合国家或者行业标准的安全防护与应 急救生用品用具并监督教育按照规定佩戴使用。七是对本单位重大危险源实施有效的检测、监控。八是预防和减少作业场所职业危害。九是安全设施、 设备（包括特种设备）符合安全管理和技术要求。十是制定生产安全事故应急救援预案和落实操作岗位应急措施。十一是及时发现、治理和消除安全事故隐患。十二是积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平。十三是确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。十四是新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“三同时”。十五是统一协调管理承包、 承租单位安全生产工作。十六是依法为从业人员缴纳工伤保险费。十七是依法报告生产安全事故，做好事故应急救援，妥善处理事故善后等。
9、地质勘查单位安全生产管理机构及人员配备
解读：根据《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第十条规定，地质勘查单位从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。
所属地质勘查单位从业人员总数在3000人以上的地质勘查主管单位，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员总数1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员总数在3000人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于1 名的专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员中应当有注册安全工程师。
10、安全生产事故报告主要内容
解读：报告安全生产事故应当包括下列内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，其他应当报告的情况。
地质勘查单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位报告。单位接到报告后，应当于1小时内向上级主管单位、地质勘查项目业主单位、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。
11、安全生产应急救援
解读：根据《中华人民共和国安全生产法》和《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》、《地质勘探安全规程》，地质勘查单位应当制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案，加强应急预案管理，组织开展应急预案演练。
地质勘查单位和野外地质勘查项目组有就近应急救援的责任和义务。
12、安全生产责任考核
解读：地质勘查单位应将安全生产责任考核纳入绩效考核，考核内容包括责任体系、制度建设、科学管理、安全投入、安保装备、安全预防、宣传培训、基础档案、信息化水平等，发生事故“一票否决”，考核结果实行通报制度，奖优罚劣。
13、安全生产责任追究
解读：根据《中华人民共和国安全生产法》 第十四条，国家实行生产安全事故责任追究制度； 根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，实行党政领导干部任期安全生产责任制。
地质勘查单位应当制定内设机构（部门）安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责，发生事故依责追究。
第三篇 野外篇
14、野外地质勘查作业应当禁止的主要行为
解读：一是禁止单人野外作业，两人以上作业不能脱离视线。二是禁止雷雨天气在孤立的大树、山顶、悬崖下避雨。三是禁止在野外河道、湖泊、 池塘游泳。四是禁止食用未经识别的植物和水源。 五是禁止酒后野外作业，高原地区地质勘查作业严禁饮酒。六是禁止在电网密集地区使用金属标尺测量作业。七是禁止在林区、草原作业区留下未熄灭的火源。八是禁止使用铜、铁、铝等其他金属丝代替熔断丝。九是禁止穿带钉子或者硬底鞋上钻塔作业。十是禁止用手触摸正在升降过程的钢丝绳。十一是禁止用手探摸处于悬吊或倾斜状态钻具内的 岩心。十二是禁止抢插钻机垫叉和强行抓抱钻杆。十三是禁止擦洗、拆卸和维修运转机械部件。十四 是禁止跨越传动皮带、转动部位或从其上方传递物件。十五是禁止戴手套挂皮带或打蜡。十六是禁止用铁器拨、卸、挂传动中皮带。十七是禁止用手扶持高压胶管或水龙头。十八是禁止同时使用升降机、千斤顶或吊锤起拔孔内事故钻具。十九是禁止在钻机钻具板杆回转范围内站人。二十是禁止米用人工挖空槽壁自然塌落方法挖槽。二十一是禁止在坑道、 浅井、巷道使用内燃凿岩机凿岩。
15、野外地质勘查作业主要危险源
解读：一是人的不安全行为。违章指挥、违反操作规程、酒后作业、没有持证作业、单人野外作业、没有穿戴或不正确使用安全防护用品作业、疲劳作业等。二是环境和设备不安全因素。高温、低温、暴雨、暴雪、暴风、沙尘暴等极端天气，雷电、洪水、雪崩、坍塌、泥石流、山体滑坡、强紫外线、强光等自然灾害，高海拔、陡自肖壁、戈壁、沼泽、沙漠、森林、草原等极端地理环境，毒蛇、猛兽、蚊虫、毒蜂、蚂蟥、疫源性微生物、毒树、毒草等危险动植物，钻探、坑探、物探、实验测试等设备等不安全状态。三是管理缺陷。野外作业现场、人 员、设备等管理规章制度缺失，管理落实不到位或者管理混乱等。
16、野外地质调查作业主要约定安全事项
解读：《地质勘探安全规程》5.3规定，野外地质勘探作业人员应按约定时间和路线返回约定的营地。约定内容应当包括计划返回约定地点的时间、计划作业经过的线路、具体会合地点、未返回约定地点前联系方法和频率、突发情况求救信号和救援方式、最长返回约定地点时限等。
17、高原地区地质勘查作业主要安全规定
解读：根据《地质勘探安全规程》，高原地区地质勘查作业应当遵守以下规定：一是篼原地质勘查从业人员体质应当适应高原野外工作要求，患有器质性心脏病、显著心律失常、高血压二期以上、各种心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、糖尿病未得到控制治疗，患过高原高血压症、篼原心脏病、高原红细胞增多症等，不能到篼原工作。二是篼原地区地质勘查项目组和从业人员应当配备有效的无线电通信、定位设备，包括定位导航通信卫星终端、地质救生包、氧气袋（瓶）、防寒用品用具等。三是雪线以上篼原地区地质勘查作业，气温低于30°C 时应停止作业或者采取防冻措施。四是高原地区地质勘查作业严禁饮酒，初入高原者应逐级登篼，减小劳动强度，逐步适应高原环境。五是高原地区地质勘查作业人员人均每日饮用水量应不少于3.5L。六是高原地区地质勘查项目安全生产和职业健康设计应组织安全评审。
18、地质勘查野外营地选择主要注意事项
解读：野外营地选择主要注意事项：一是借住民房应进行消毒处理，并检查房屋周边环境、基础和结构。二是营地应选择地面干燥、地势平坦背风场地，预防自然灾害和地质灾害。三是营地应设排水沟、渠，悬挂明显标志。四是挖掘锅灶或者设立厨房，应在营地下风侧，并距营地大于5m。五是在林区、草原建造营地，应开辟防火道。六是选择营地应了解当地居民民族习惯和禁忌。
下列场所不宜作为营地：可能发生洪流、泥石流、雪崩的低洼地、河谷、山洪水道；易崩塌、易坠落滚石、易雪崩的山体下方；易雷击的孤立凸出陡哨山壁、山脊和孤立的高树下；风口地带。
19、地质勘查作业应当穿戴（佩戴）的安全防护用品用具
解读：根据《地质勘查安全防护与应急救生用品（用具）配备要求》，陆域地质调查、海洋地 质调查、地质钻探、地质坑探、地质实验测试、地质管理和技术人员在工作中，应当穿戴工作服、工作鞋、工作手套、工作帽（安全帽），配备手电筒、水壶、饭盒、毛巾、肥阜、洗衣粉。在野外工作的，应当配备太阳镜（护目镜）、地质救生包、定位导航通信卫星终端、睡袋、帐篷。工作服、工作鞋具有防雨、防风、透气功能。工作服、工作鞋、工作手套、工作帽要有春秋季、冬季、夏季穿戴的区分。
通用工种、有毒有害特殊工种作业，以及易滑、易穿刺、易砸、易静电等危险场所作业的地质工种，按照国家或者行业相同作业条件安全防护标准要求 配备。
第四篇 现场篇
20、野外地质勘查工作区危险辨识
解读：根据《地质勘探安全规程》，地质勘查单位应当了解掌握地质勘探工作区安全情况。包括工作区域的动物、植物、微生物伤害源，流行传 染病种、疫情传染源，自然环境、人文地理、交通等状况，并建立档案。
地质勘查工作区安全信息和预防措施应当及时向野外作业人员告知。
21、野外地质勘查作业现场安全标志主要种类
解读：野外地质勘查作业现场安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、补充标志五种。
禁止标志的几何图形是红色带斜杠的圆环，禁止内容图形黑色，背景白色。含义是不准或制止某些行动，如钻井平台“禁止攀登”、运输皮带上方“禁止跨越”等。
警告标志的几何图形是黑色的正三角形，警告内容黑色，背景黄色。含义是警告可能发生的危险， 如坑探巷道口“当心冒顶”、“当心瓦斯”等。
指令标志的几何图形是圆形，指令内容白色， 背景蓝色。含义是必须遵守，如钻探机场“必须戴安全帽”、“必须穿防护鞋”、“必须穿防护服等。
提示标志的几何图形是方形，提示内容白色，
背景绿色（消防提示标志背景红色）。含义是不意目标的方向，如野外施工现场“安全通道”、“避险处”等。
补充标志是上述四种标志的补充说明。
多种安全标志在一起布置时，应按警告、禁止、指令、提示类型顺序，先左后右、先上后下进行排列。
22、野外地质勘查作业现场主要安全生产制度
解读：野外地质勘查作业应当根据现场实际建立健全安全生产规章制度。一是现场安全生产管理制度。包括现场安全生产管理办法、现场安全生产责任制、现场安全生产管理组织、现场安全生产应急预案等。二是现场设备、岗位规章制度。包括现场机械设备仪器管理办法、操作规程和岗位操作规程等。三是现场其他涉及安全生产的制度。包括临时用工、临时租用车辆和危险场所、危化品、危 险源、安保装备等管理制度。
23、野外地质勘查作业现场应急预案主要内容
解读：野外地质勘查作业现场应急预案应当包括下列内容：一是概述。包括现场环境、作业工艺、作业工种概述。二是现场事故风险描述。包括事故类型、发生区域（地点或装置名称）、可能发生时间、危害严重程度及其影响范围。三是现场应急工作职责。明确各岗位人员应急工作分工和职责。四是现场应急处置。明确事故报警、应急措施启动、应急救护等处置措施。五是注意事项。主要包括佩戴个人防护器具、使用抢险救援器材、现场自救和互救注意事项。六是附件。包括有关应急部门、机构或人员的联系方式和应急物资装备名录清单。
第五篇 钻探篇
24、地质钻探机场安全技术要求
解读：一是钴探机场应平整、坚固、稳定、适用。二是钻塔底座的填土部分不得超过塔基面积的1/4。三是在山坡修筑机场地基，岩石坚固平稳时，坡度应小于80°，地层松散不稳定时，坡度应小于 45°。四是在山谷、河沟、地势低洼地带或雨季施工时，机场地基周围应当修筑拦水坝、防洪设施。五是机场地基应当满足钻孔边缘距地下电缆线路水平距离大于5m，距地下通信电缆、构筑物、管道等水平距离大于2m的要求。
25、安装及拆卸钻塔安全要求
解读：一是钻塔起立、放倒前应当检查钻塔全部销子是否穿了保险销，检查钻塔上的各种绳索是否固定牢靠、所有螺丝是否都已上紧、地锚坑是否符合设计要求、钻机升降系统是否灵活可靠。二是钻塔起立、放倒应当由机长负责操作，并由机长统一指挥。三是起塔时应将钻塔拉到一定高度放下，反复几次检查没问题后，再将钻塔拉起，钻塔起、 放过程中升降机操作应当平稳，钻塔前后各30m， 左右各15m范围内不得站人。四是钻塔应埋设直径不小于14mm的绷绳，绷绳与地面的夹角不得大于45°，绷绳两端连接处应采用绳卡紧固，绷绳与地锚连接处应设置紧绳器拉紧绷绳，绷绳地锚坑深度不得小于1.5 m，地锚长度不小于1m、直径不小于 150mm，若利用地物代替地锚时，必须固定可靠。五是安装、拆卸非整体式钻塔时，钻塔上作业使用的工具应及时放入工具袋，不得从钻塔上向下抛掷工具，拆下的塔件用绳子下放至地面，严禁从上向 下抛掷。六是雷雨季节，钻塔上应安设避雷针，其篼度应超过钻塔2.5m以上，并与钻塔绝缘，接地线不得与钻塔接触，接地电阻不得大于15Ω。七是在篼压电线附近安装钻塔时，钻塔与输电线的安全水平距离应当大干5m。
26、地质钻探机场主要安全设施设备
解读：钻探机场安全设施设备主要有：一是避雷针。包括雷电接闪器、引下线和接地体。二是钻塔绷绳。三是水龙头导向绳。四是活动工作平台安全装置。包括防坠器、自动挂钩和手挂钩、行程限制和手动定位器以及平衡重锤防护栏杆等。五是天车防护装置。六是外露运动部件及传动皮带防护装置。七是灭火器等消防器材。八是漏电保护器和保护接地或者接零装置。九是钻探地质救生箱。
27、地质钻探施工主要不安全行为
解读：钻探施工主要不安全行为有：一是不按规定要求穿戴个体安全防护用品。二是在钻机动力未关停情况下维修、安装和拆卸水龙头、高压胶管等。三是在未闭锁手动制动装置的情况下，乘工作台篼空作业。四是戴手套挂皮带。五是在皮带运转时跨越、穿行或者在皮带附近更换工作服。六是直接用手或脚制动机械的运转部分。七是在钻机、动力机、水泵等机械传动皮带或防护罩上放置工具和物件。八是在塔上工作台内留放工具或物件。九是升降作业时，触摸、拉拽卷扬机上的钢丝绳。十是用手触摸或者探视悬挂吊起的钻杆内岩心。十一是单人操作作业，酒后操作作业。
第六篇 交通篇
28、地质勘查野外作业车辆主要安全装备
解读：野外作业车辆安全装备包括拖车绳、 汽车电池连接线、铁锹、木板、应急食品、应急药品、车载地质救生箱、车载定位导航通信终端等应急装备，还包括千斤顶、备胎、刹车片、防滑链、机油、制动液、冷却液及易损件等随车工具。
29、地质勘查野外作业车辆驾驶员安全
解读：野外作业车辆驾驶员原则上年龄不超过55周岁、驾龄满5年以上，除持有合法驾驶证外需经过野外驾驶考核合格后方可上岗。
在饮酒、服用国家管制精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车疾病，或者过度疲劳影晌安全驾驶期间，不得驾驶野外作业车辆。
30、地质勘查野外作业车辆安全技术条件
解读：根据《地质勘探安全规程》，野外作业车辆应当满足野外作业地区越野性能要求。其规格型号和主要技术指标应当符合车辆在野外工作区域越野行驶、安全保障需要，其安全装备应当具备野外作业车辆安全装备配置。
租赁野外作业车辆应当签订明确双方责任与义务的租车合同，车辆保险至少包括交通强制险、车辆损失险、第三者责任险，车辆行驶证、年审合格证、保险凭证等证件和安全装备（包括车载定位 导航通信终端等应急装备）齐全有效。
31、地质勘查野外作业车辆乘车人员安全责任及要求
解读：野外作业车辆乘车人负有合理安排行车时间、行车路线，避免夜间、极端天气和危险路段等条件下行车监督、提醒责任；负有超速行驶、超时行车、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载行驶、非专职驾驶员驾驶野外工作车辆提醒、劝阻责任；负有按照规定和程序报告事故、参加应急救援直接责任。
野外作业车辆乘车人员应当遵守国家道路交通安全法规和本单位安全生产管理规章制度，按时到达候车地点，遵守乘车秩序，等候车辆停稳后方可上下车，不得妨碍驾驶员安全驾驶。
32、高寒艰险地区野外地质勘查行车禁忌
解读：一是禁止单车在高寒艰险地区野外行驶，除驾驶员外应当配备至少1名随行人员。二是禁止没有配备应急食品、氧气袋（瓶）、车载地质 救生箱（含拖车绳、汽车电池连接线）、车载定位导航通信终端等安全装备的车辆在高寒艰险地区野外行驶。三是禁止年龄超过50周岁、驾龄不满5 年和不适宜高原工作的人员担任高寒艰险地区野外车辆驾驶员。四是高寒艰险地区野外作业车辆在行 驶中迷路时禁止不执行应急预案和禁忌弃车求救。五是禁止野外作业车辆在冰湖（冰河、冰沼泽）面上行驶。六是禁止无证驾驶野外作业车辆。
