近几年来，不论是队属二级实体的经营目标考核审计还是对二级实体的收支专项审计，预算管理的问题都是审计一直关注的问题。6月24日，省财政厅、审计厅等部门联合发文《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的指导意见》（川财办〔2021〕29号）对加强和规范预算管理作了明确规定和要求。就队当前生产经营管理情况而言，预算管理的重点在经营性项目的预算管理。
一、队预算管理的现状
目前队制定有《预算管理暂行办法》《重点项目内部预算管理办法》，但对“办法”的执行落实不够，仅对财政资金按规定编制了预算，未对经营性项目进行预算管理，预算工作的重要性未能得到广泛的重视；尚未真正建立以全面预算为中心的管理运行执行机制，未设立具有相应专业水平的预算审核管理岗位，没把预算管理和实际的生产经营活动相结合。
二、加强项目预算管理的作用
1、预算管理是对单位经营活动进行预测和目标控制的管理形式，是集事前、事中、事后监督于一体的一种有效的监督手段。做好项目预算能够预测完成项目所需要的人工、材料、机械台班以设备工具的数量，可以预计项目应投入的成本，再通过与项目设计、施工方案、施工图等进行比较，可以确定项目的目标成本和预期实现的利润，做到心中有数，从而采取有效措施，使项目实际成本控制在目标成本之内，获取计划利润。因此，做好预算管理对单位提高管理水平，促进单位经济高质量发展起着十分重要的作用。
2.做好项目预算，是提高项目经济效益的重要措施。项目预算是检查项目成本费用列支是否合理参照对比的依据，是相关部门对项目成本进行管理和有效控制参照对比的依据。项目预算详细反映了完成项目应需的人工、材料、机械设备、其他直接费用等，生产单位可以根据项目进度计划，按时按规组织好材料物资、劳务分包、机械设备等，同时参照预算对各项费用加以有效控制，堵塞漏洞，达到提高项目经济效益的目的。
三、加强项目预算管理的建议
1、提高认识、明确职责、完善机制。各生产单位、各部门要进一步提高认识，把做好预算编制、有效控制成本做为一项重要工作。预算工作不止与财务和经管部门有关，也是各生产经营单位的重要职责之一。生产单位负责人在项目实施前，尤其是施工项目实施前应就项目目标成本的控制给项目组交底，各生产单位负责人、项目负责人不仅要对项目质量、安全、成果负责，同时也要对项目经费预算的执行情况负责。
2、加强项目预算的审核和监督。队可汇集队各专业人员，设立各项目预算审核工作小组，制定预算审核监督程序，明确各部门在预算管理中的职能职责，防止预算审核流于形式、形同虚设。各生产单位编制的项目预算需经队预算审核工作小组人员审定，审核人员需具有相应专业知识，熟悉了解人工、材料、机械等各项成本费用定额及现行市场价格，具备承担预算审核工作的能力。相关部门、生产单位对预算进行跟踪，对预算执行情况进行分析，偏差较大的项目，要针对关键点、关键环节进行重点分析，找出差异原因，形成书面情况报告，把项目预算与预算执行贯穿于项目管理的全过程，有效控制成本，提高项目经济效益。
队审计科
